jo 6 P A P
a u ï a d o n n é s . P o u r f a t i s f a i r e a u x d em a n d e s q u i
lu i f e r o n t f a i t e s , c e t t e b a n q u e d o i t a v o i r t o u j o u r s
d a n s f e s c o f f r é s , n o n p a s f e u lem e n t o n z e m i l l e ,
m a is q u a t o r z e m i l l e l iv r e s . E l l e n e g a g n e r a d o n c
r i e n p a r l ’ in t é r ê t d e s q u a t r e m i i l e l i v . q u i f o n t d e
t r o p d a n s l a c i r c u l a t i o n , & e l l e p e r d r a t o u s l e s
f r a i s n é c e f f a i r e s , p o u r r am a f f e r c o n t in u e l l em e n t
q u a t r e m i l l e l i v r e s , q u i f o r t i r o n t . t o u j o u r s d e fà
c a i f f e a u f l i - t ô t q u ’ il s y f e r o n t e n t r é s .
S i c h a q u e c o m p a g n i e d e b a n q u e a v o i t b i e n e n t
e n d u f e s in t é r ê t s , jam a i s la c i r c u la t io n n ’ e û t é t é
fu r c h a r g é e d e ■ papier-monnaie.
P o u r a v o i r d o n n é u n e t r o p g r a n d e q u a n t i t é d e
p a p i e r , d o n t l e t r o p r e v e n o i t c o n t in u e l l em e n t
p o u r ê t r e é c h a n g é c o n t r e d é l’ o r & d e l ’ a r g e n t ,
l a b a n q u e d ’ A n g l e t e r r e a é t é o b l i g é e . , p lu f i e u r s
a n n é e s d e f u i t e , d e f a i r e f r a p p e r d e l a m o n n o ie :
d ’ o r d e p u i s h u i t c e n t s m i l l e l i v r e s , ju f q u ’ à u n.
m i l l io n f t e r l in g p a r an , o u t o u t a u m o in s ju fq u ’ à
h u i t c e n t s c in q u a n t e m i l l e l i v r e s . D ’ a p r è s l e s fr a is .
& l a d é g r a d a t i o n o ù l à m o n n o ie d ’ o r e f t t o m b é e
d e p u i s q u e lq u e t e m p s , l a b a n q u e , p o u r fa ir e i
c e m o n n a y a g e , a ' é t é f o u v e n t o b l i g é e d ’ a c h e t e r
d e f o r e n l in g o t s à q u a t r e l i v . f t e r l in g s f o n c e ,
! q u i , m o n n o y é , n e v a l o i t p lu s q u e t r o i s l i v r e s
d i x - f e p t f o l s d i x d e n i e r s < & d e m i ; e l l e p e r d o i t
a in f i d e u x & d em i & t r o i s p o u r c e n t f u r l e m o n -
n o y a g e d ’ u n e a u f f i g r a n d e f o m m e . Q u o i q u e , la
b a n q u e n e p a y â t p o in t d e f e i g n e u r i a g e , ^ q u o iq u e
l a n o u v e l l e m o n n o ie f û t f r a p p é e a u x f r a i s d u g o u v
e r n e m e n t , c e t t e l ib é r a l i t é n ’ a p u l u i é p a r g n e r
d e s d é p e n f e s !c ô n f id é r à b l e s 8 c in u t i le s .
L e s b a n q u e s d fË c 6 f f e , e n c o n s é q u e n c e d ’ u n e
p a r e i l l e p r o fu f io r t d e p a p i e r , o n t é t é r é d u i t e s à a v o i r
c o n f t a m m e n t d e s a g e n s à L o n d r e s p o u r l e u r p r o c
u r e r d e l ’ a r g e n t , o r d in a i r em e n t à u n & d em i
& d e u x p o u r c e n t d e p e r t e . C e t a r g e n t le u r é t o i t
e n v o y é f u r d e s .c h a r io t s i, .& l e - p o r t é t o i t g a r a n t i
p a r l e s v o i t u r i e r s : c e t a r t i c le c o û t o i t e n c o r e t r ô i s
q u a r t s , o i i q u in z e f c h e l in g s p a r c e n t l îv i e r -
L e s a g e n s n ’ é t o i e n t p a s t o u j o u r s c a p a b l e s d e r em p
l i r l e s c a i f f e s , d è s q u ’ e l l e s é t o i e n t v u i d e s . E n
c e c a s , l a r e f f o u r c e d e s b a n q u e s é t o i t d e t i r e r fu r
l e u r s c o r r e fp o n d a n s à L o n d r e s - , d e s l e t t r é s d e
c h a n g e p o u r l a fo m m e d o n t e ll e s a v o i e n t b e f o in .
L o r f q u e c e s c o r r e fp o n d a n s t i r o i e n t e n fu i t e fu r
e l l e s p o u r l e p a iem e n t d e c e t t e f o m m e , y c o m p
r i s l ’ in t é r ê t & l a c o m m i f f i o n , d a n s la d é t r e f f e ;
o ù l e s a v o i t j e t t é s l e u r c i r c u la t io n e x c e f f i v e , e ll e s
n ’ a v o ie n t q u e lq u e f o i s d ’ a u t r e m o y e n d e f o r t i r
d ’ em b a r r a s q u ’ e n t i r a n t d e n o u v e a u o u f u r l e s '
m êm e s , o u fu r d ’ a u t r e s c o r r e fp o n d a n s à L o n d
r e s 5 8c l a m êm e f o m m e , o u p lu t ô t l é s le t t r e s
d e c h a n g e p o u r l a m ê m e f o m m e , f a i f o i e n t fo u -
v e n t a in fi p lu s d e d e u x o u t r o i s v o y a g e s , & la
b a n q u e d é b i t r i c e p a y o i t t o u j o u r s l ’ in t é r ê t & la
c o m m i f f io n fu r t o u t e l a fo m m e a c c u m u l é e . C e l l
e s d e s b a n q u e s m êm e q u i , ' e n E c o f f e , n e f e f o n t
jam a i s d i f t in g u é e s p a r u n e e x t r êm e im p r u d e n c e ,
P A P
o n t é t é q u e lq u e f o i s o b l i g é e s d ’ e m p l o y e r c e t t e
r e f f o u r c e r u in e u f e .
L a m o n n o ie d ’ o r q u e d o n n o i e n t l a b a n q u e d ’ A n g
l e t e r r e o u le s b a n q u e s d ’ E c o f f e , e n é c h a n g e d u
p a p i e r q u ’ e ll e s a v o i e n t m is d e t r o p d a n s la c i r c u l
a t io n d u p a y s , f e t r o u v a n t a u f f i d e t r o p d a n s c e t t é
m êm e c i r c u la t io n y q u e lq u e f o i s o n l ’ e n v o y o i t c h e z
l ’ é t r a n g e r f o u s l a f o rm e d e m o n n o i e , q u e lq u e f o i s
o n l ’ y e n v o y o i t e n l in g o t s a p r è s l ’ a v o i r f o n d u e ,
8c q u e lq u e f o i s .o n l a v e n d o i t a u f f i e n l in g o t s à l a
b a n q u e d ’ A n g l e t e r r e à q u a t r e l iv r e s l 'o n c e . O n
c h o i f i f f o i t l e s p i è c e s l e s p lu s n o u v e l l e s , le s p lu s
p e f a n t e s & l e s m e i l l e u r e s , p o u r l e s f o n d r e o u
p o u r l e s e n v o y e r c h e z l ’ é t r a n g e r . D a n s . l e p a y s ,
& t a n d i s q u ’ e l l e s n e ç h a n g e o i e n t p a s d e f o rm e ,
l e s p i è c e s q u i p e fo ie n . t d a v a n t a g e , n e v a l o i e n t
p a s p lu s q u e c e l l e s q u i p e f o i e n t m o in s . M a i s c h e z
l ’ é t r a n g e r 8s d a n s l e p a y s m êm e , q u a n d e ll e s é t o i e n t
f o n d u e s , , e l l e s a v o i e n t Une p lu s g r a n d e v a l e u r . L a
b a n q u e d ’ A n g l e t e r r e v i t a v e c é t o n n e m e n t q u e ,
m a lg r é l a q u a n t i t é c o n f id é r a b l e d e b o n n e s g u i -
n é e s q u ’ e l l e f a i f o i t f r a p p e r t o u s l e s a n s , e l l e é p r o u -
v o i t . l a m êm e d i f e t t e c h a q u e a n n é e , m a is q u e l a
m o n n o ie d ’ o r f e d e t é r io r o i t f e n f i b l em e n t a u l i e u
d e s ’ am é l io r e r . E l l e é t o i t c h a q u e a n n é e d a n s l a
n é c e f l i t é d e m o n n o y e r à - p e u - p r è s l a m êm e q u a n t
i t é d ’ o r ; 8 s c o m m e l e p r i x d e l ’ o r e n l in g o t s
m o n t o i t t o u j o u r s , d ’ a p r è s l a d é g r a d a t i o n c o n t i n
u e l l e d e l a m o n n o ie p a r l e f r a i 8 s , p a r l e s r o -
g n e u r s , l a d é p e n f e d e . c e g r a n d m o n n a y a g e a n n
u e l a u g m e n t o i t t o u s l e s a n s . I l f a u t o b f e r v e r q u e
l a b a n q u e d ’ A n g l e t e r r e - , e n f o u r n i f f a n t fe s c o f f r e s
d ’ a r g e n t m o n n o y é , e f t o b l i g é e in d i r e c t em e n t , d ’ e n
f o u r n i r t o u t l e r o y a u m e , o u e l l e l e 'V e r f e d e t o u t
e s f o r t e s d e m a n iè r e s . A i n f i t o u t l ’ a r g e n t q u i
m a n q u o i t p o u r f o u t e n i r c e t t e e x c e f f i v e c i r c u la t io n
d u p a p i e r a n g lo i s 8s é c ç f f o i s , t o u s l e s v u i d e s q u e
c e t t e c i r c u la t io n o c c a f io n n o i t d a n s l ’ a r g e n t n é c e f -
f a i r e d u r o y a u m e , i l f a l l o i t q u e l a b a n q u e d ’ A n g
l e t e r r e le s r em p l î t . I l n ’ e f t p a s d o u t e u x q u e le ?
b a n q u e s d ’ E c o f f e n ’ a i e n t p a y é f o r t c h e r l e u r im p
r u d e n c e 8s l e u r in a t t e n t io n j m a is l a b a n q u e d ’ A n -
g le te r jr e a p a y é c h e r p o u r fà p r o p r e im p r u d e n c e ,
8s p o u r c e l l e d e p r e f q u e t o u t e s le s b a n q u e s é c o f -
f o i f e s , q u i a é t é p o u f f é e b i e n p lu s lo in .
L a h a r d i e f f e d e q u e lq u e s , f a i f e ù r s d e p r o j e t s ,
; q u i n ’ o n t p a s fu f e ’ b o r n e r d a n s le u r s e n t f e p . r i f e s ,
a é t é la c a u f è 'p r im i t i v e .d e c e t t e c i r c u la t io n e x c e f f
i v e d u papier monnoie.
C e q u ’ u n é b a n q u e p e u t a v a n c e r à p r o p o s à u n
m a r c h a n d ô ü u n e n t r e p r e n e u r , . d è q u e lq u e e f p è c e
q u ’ il f o i t , n ’ e f t n i l e c a p i t a l e n t ie r a v e c le q u e l i l
f a i t f e s a f fa i r e s , n i m êm e -u n e p a r t ie c o n f id é r a b l e
d e c e c a p i t a l , m a is f e u le m e n t c e q u ’ i l f e r o i t
o b l i g é d e g a r d e r fa n s l ’ e m p l o y e r , o u d e g a r d e r
e n a r g e n t c o m p t a n t p o u r p a y e r , f la n s l ’ o c c a f io n ,
c e u x d o n t i l f e t r o u v e le d é b i t e u r . S i l e pàpier-
monnoie 3 a v a n c é p a r l a b a n q u e , n ’ e x c è d e jam a i s
c e t t e v a l e u r , il n e : p e u t e x c é d e r la v a l e u r d e l ’ o r
de d e l ’a r g e n t , q u i c i r c u l e r o i e n t d a n s l e p a y s s’ i l
p a p
n * y a v o i t p o in t d e c e p a p i e r , 8s jam a i s il n’ i r p i t !
a u - d e l à d e l a q u a n t i t é q u e la ; c i r c u la t io n d u p a y s
p e u t a i f ém e n t a b f o r b e r 8 s e m p lo y e r .
L o r f q u ’ u n e b a n q u e e f c o m p t e à u n m a r c h a n d
u n e l e t t r e d e c h a n g e r é e l le , t i r é e p a r u n c r é a n c
i e r r é e l fu r u n d é b i t e u r r é e l q u i la p a y e ; r é e l l e m
e n t à f o n é c h é a n c e , e l l e lu i a v a n c e f e u lem e n t
u n e p a r t ie d e la v a l e u r q u ’ i l e û t é t é o b l i g e , ! a n s
c e l a , d e g a r d e r fa n s e m p l o i ,8 s e n e fp è c e 6 ; .p o u r
f a t is fa i r e à f e s i e n g a g em e n s . L e p a iem e n t f f e / J a
l e t t r e à fo n é c h é a n c e r e n d à la b a n q u e c e q u ’ e ll e
a a v a n c é a v e c l ’ in t é r ê t d e p lu s . L a c a i f f e d e la
b a n q u e , t a n t q u e f e s o p é r a t io n s f e b o r n e n t l a ,
r e f f em b l e à u n é t a n g , d ’ o ù il f o r t c o n t in u e l l e
m e n t u n f i le t d ’ e a u q u i e f t r em p l a c é p a r u n a u t r e
é g a l q u i n e c e l l e d ’ y e n t r e r . , d e 'm a n i è r e q u e l e -
t a n g r e f t e t o u jo u r s e g a le m e n t o u à p e u -p r è s p l e in ,
fa n s q u ’ i l e n c o û t e n i f o in n i a t t e n t i o n . I l n e
f a u t q u e p e u o u p o in t d e d é p e n f e , p o u r q u e la
c a i f f e d ’ u n e t e l l e b a n q u e f o i t t o u jo u r s p le in e .
Q u o i q u ’ u n n é g o c i a n t n ’ e n t r e p r e n n e r ie n a u -
d e f f u s d e f e s f o r c e s , il p e u t f o u v e n t a v o i r b e f o in
d ’ u n e f o m m e e n e f p è c e s , l o r s m êm e q u ’ i l n a
p o in t d e l e t t r e s d e c h a n g e à e s c o m p t e r . S i u n ç
b a n q u e , o u t r e l ’ e f c o m p t e q u ’ e l l e lu i f a i t , lu i
a v a n c e d ’ a u t r e s fo m m e s e n lu i d o n n a n t l e s m êm e s
f a c i l i t é s p o u r l e r em b o u r f em e n t q u e d o n n e n t le s
B a n q u e s d ’ E c o f f e , e l l e l e d i fp e n f e d e g a r d e r p a r -
d e v e r s lu i a u c u n e - p a r t i e d e fo n fo n d s fa n s em p
l o i ; a v e c f o n c o m p t e d e c a i f f e , il a d e q u o i r é p
o n d r e à t o u t . M a i s la b a n q u e d o i t o b f e r v e r a v e c
a t t e n t i o n f i Ia; f o m m e d e s r em b o u r f em e n s p a r t ie ls
q u ’ e lle - r e ç o i t d e f e s c r é a n c ie r s dans^ u n c o u r t e f-
p a c e d e t em p s ( p a r ; e x em p l e , e n q u a t r e , c in q ,
f i x o u h u i t m o i s ) e f t o u n ’ e f t p a s é g a le a u x a v a n c
e s q u ’ e lle e f t d a n s T u f a g e d e l e u r f a i r e . S i ,
d a n s le c o u r s d e c e s p e t i t s i n t e r v a l l e s , l a fo m m e
d e s r em b o u r f em e n s d e l a p a r t d e c e r t a in s c r é a n c
i e r s é g a le o r d in a i r em e n t c e l l e d e s a v a n c e s , e ll e
p e u t l e u r c o n t in u e r f o n c r é d i t . Q u o i q u e f à c a i f f e
p u i f f e v e r f e r i b e a u c o u p , e l l e d o i t r e c e v o i r a ir
m o in s a u t a n t q u ’ e ll e v e r f e , d e m a n iè r e q u e , fans,
a u t r e fo in n i a t t e n t i o n , e ll e f o i t t o u jo u r s é g a le m
e n t o u p r e f q u e é g a le m e n t p l e in e , 8e q u ’ i l n e
f a i l l e p r e fq u e p a s d e d é p e n f e e x t r a o r d in a i r e p o u r
l a r em p l i r . S i a u c o n t r a i r e la f o m m e d e s r em b o u r f
em e n s f a i t s p a r c e r t a in s c r é a n c ie r s » f e t r o u v e
c o m m u n ém e n t b i e n a u - d e f f o u s d e s a v a n c e s , la
B a n q u e n e p e u t e n fû r e t é l e u r c o n t in u e r f o n c r é d
i t . C e q u i f o r t d e fa c a i f f e é t a n t b e a u c o u p p lu s
c o n f id é r a b l e q u e c e q u i y e n t r e , il f a u t t o u s le s
jo u r s d e g r a n d s e f fo r t s , d e d é p e n f e p o u r e m p ê c h e r
q u ’ e l l e n e s ’ é p u i f e .
L e s b a n q u e s é c o f f o i f f e s o n t é t é fo r t , lo n g - t em s
a t t e n t i v e s à e x i g e r d e s r em b o u r f em e n s f r é q u e n s
r é g u l i e r s d e t o u s le u r s c r é a n c i e r s , & e ll e s n e
f e f o n t p a s f o u e i é e s d e l a c o m m i f f io n d e s g e n s
q u i n e f a i f o i e n t B a s f o u v e n t & r é g u l iè r em e n t dès-
o p é r a t io n s a v e c e l l e s , q u e lq u e f o r t u n e & q u e lq u e ;
c r é d i t q u ’ i l s e u f f e n t d ’ a i ll e u r s . O u t r e q u e l l e s
P AP S °7
épargnoient ainfi prefque toute dépenfe extraordinaire
pour remplir leurs caifles , elfes y trou~
voient deux autres avantages fort importans-
Premièrement, par cette attention, elles étoient
en état de juger affez bien de la fituation de leurs
débiteurs, fans autres informations que l|urs livres
, - la plupart des hommes étant réguliers ou
irréguliers dans leurs paiemens, félon que leurs
affaires vont bien ou mal. Un particulier qui prête
fon argent à une demi-douzaine ou une douzaine de
perforines , peut par lui-même ou par autrui obferver
8c rechercher conftamment & exactement
quelles font les facultés & la conduite de chacun
d’eux ; mais une banque qui peut - être prête à
cinq cents perfonnes , & dont l’attention eft toujours,
appliquée à des objets d’une toute autre
efpèce, ne peut être informée que par fes livres
de-îa conduite, 8c des moyens de la plupart de fes
débiteurs. C ’ eft probablement cet avantage qu’a-
voient en vue les Banques écoffoiffes, en exigeant
des leurs des rembourfemens fréquens & réguliers.
.
Secondement, par cette attention, elles évi-
tojent de tomber dans ^’inconvénient de mettre
plus de papier dans le .public que la circulation
du pays n’enpouvoit abforber & employer ..Quand
elles voyoient que, dans un intervalle de, temps
médiocre,., les rembourfemens d’un de leurs créditeurs
égaloient les avances quelles lui avoient
faites , elles pouvoient être affurées que le papier-
monnaie - qu’ elles ' lui avoient donné n’ avoir jamais
excédé la quantité d’or & d’argent qu’il aur.oit été
obligé, fans cela, de garder pardevers lui j 8c
par conféquent que le papier-rmonnoie , qui, avoit
circulé p?r fon moyen, n’avoit jamais excédé la
quantité d’or & d’argent qui auroit circulé dans
le pays , s’il n’y avoit pas etr; de papier - monnoie
.L
orfque , par l’efcompte & les comptes de
caifte , les honnêtes négpeians d’un pays font affranchis
de la néceflité de garder une partie de
leurs fonds en efpèces pour fatisfaire aux demandes
qui leur furviennent, ils ne peuvent raifonna-
blement attendre de fecours ultérieurs des banques
& des banquiers, qui ne peuvent aller plus
loin fans nuire à leur intérêt. Il e â contre l’ intérêt
d’une banque, d’avancer à un marchand la
plus grande partie du capital circulant avec >~
quel il commerce. Quoique ce capital lui revienne
fans ceffe fous la forme d’argent, & qu’ il forte
continuellement de fes mains fous la même forme
, cependant la fomme des retours eft trop
éloignée delà fomme des dépenfes, 8c la.fomme
de ces rembourfemens ne peut égaler, dans de
médiocres intervalles de tems, tels qu’ils conviennent
à la banque, la fomme des avances qu’il
en a reçues. La banque eft encore moins en état
de lui avancer une^ partie de fon capital fixe ; par
exemple , du capital qu’un entrepreneur de forge
emploie à établir fa forge & fa fo n d e r ie fe s
S f f i