die ramp, was zij tooh ook stellig ten deele aan de overdrijving
der cultuur- en heerediensten te wijten. Strenge gisping verdienen
de zorgeloosheid van den Resident, die verzuimde de
Regeering op de hoogte te stellen, en het wangedrag van som-
mige inlandsche hoofden; doch den heer Rochussen viel het
niet moeielijk zieh tegenover de ook hem toegeworpen beschul-
digingen te verantwoorden en te toonen dat hij, na lang omtrent
den waren toestand onwetend te zijn gelaten, zoodra hij daarvan
onderricht was, al het mogelijke had gedaan om het kwaad af
te wenden. De rijstbouw werd zooveel mogelijk door hem aan-
gemoedigd, het irrigatiestelsel verbeterd, de heerediensten
dragelijk gemaakt. Tegenover belangrijke vermindering der Gou-
vernementscultures onder zijn bestuur, die van 84,541 tot 70,651
bouws werden teruggehracht, stond dan ook een niet onaanzien-
lijke uitbreiding van de eigen cultuur der bevolking, die van
1,478,200 tot 1,547,841 bouws vermeerderde').
Inmiddels was in 1848 in het Moederland de herziening der
Grondwet tot stand gekomen. Zij schonk aan de Yertegenwoordiging
des Yolks voor het eerst een belangrijken invloed op den
gang van zaken in de Kolonien, door de bepalingen, dat het
Reglement op het beleid der Regeering, het muntstelsel en de
wijze van heheer en verantwoording der koloniale geldmiddelen
bij de wet zouden worden vastgesteld, en dat de Koning jaar.
lijks een omstandig verslag van het bestuur der Kolonien aan de
Staten-Generaal zou doen geven. De tijding dat tot die herziening
besloten was, terwijl zij de Javanen, die er niets van begrepen
hoezeer hunne toekomst op het spei stond, volkomen koud liet,
had al aanstonds bij de Europeanen in Indie groote verwach-
tingen opgewekt, en was door hen met meer opgewondenheid
ontvangen dan den heer Rochussen welkom was. De uitkomst
beantwoordde echter op verre na niet aan hetgeen men zieh had
voorgespiegeld. De invloed van Baud, die zelfs schier uitsluitend
de raadsman was van den nieuwen Minister van Kolonien, den
heer Pahud, handhaafde op de meeste punten de conservatieve
*) Rochussen, Toelichting, 119.
beginselen en bestreed met goed gevolg den ijver der hervor-
mingsgezinden, die in den heer van Hoevell, door Rochussen
uit Indie verwijderd, hun bekwaamsten woordvoerder vonden.
Evenwel werkte het eenmaal aan de Yertegenwoordiging toege-
kende recht tot inmenging als een zuurdeesem, die allengs alle
deelen van het koloniale beheer doortrok, en daar de beginselen
der hervormers steeds dieper doordrongen, kan de grondwets-
herziening met recht als het keerpunt in het beleid der Regeering
van Indie, als de aanvang van de zegepraal'dier beginselen die
reeds door Dirk van Hogendorp ontwikkeld waren, beschouwd
worden. Reeds het bestuur van den Gouv.-Gen. Duymaer van
Twist (1850—1856) kenmerkte zieh door een anderen geest dan
dat zijner voorgangers. Onder anderen bewees hij aan de Ja-
vaansche bevolking een uitnemenden dienst door de opheffing
der pasar-belasting (1852), die, gewoonlijk door Chineezen gepacht,
niet alleen den binnenlandschen handel belemmerde, maar ook
aanleiding gaf tot knevelarijen die voor de bevolking een groote
kwelling waren. Hoe weinig men echter destijds nog geheigd
was iets te laten varen van de geldelijke voordeelen die de
Oost-lndische bezittingen aan het Moederland afwierpen, bleek
daaruit, dat voor het gemis der pasar-rechten dadelijk een ver-
goeding in verhooging van den prijs van het Gouvernementszout
gezöcht werd.
Nadat de wet tot regeling van het Indische muntwezen in Mei
1854 was tot stand gekomen, werd in den zomer van dat jaar
in de Tweede Karner een hevige strijd gevoerd over de beginselen
van het vast te stellen Regeerings-reglement, waarin, in weerwil
van de groote bekwaamheid en energie door de hervormings-
partij aan den dag gelegd, de conservatieven toch weder in het
algemeen de overhand behielden. Dit neemt echter niet weg dat
vele bepalingen, zooals die waarbij de slavernij met 1 Jan. 1860
werd afgeschaft (art. 115) en de bevordering van hetonderwijs
ook onder de inlanders werd voorgeschreven (art. 125), die
waardoor een ruime mate van drukpersvrijheid en onbelemmerde
toelating van gedrukte stukken werd verzekerd (art. 110), die
welke den Gouverneur-Generaal tot behoorlijke regeling der hee