pas dérogé par le préfent arrêt ; toutes les con-
teftations qui pourroient 3 continueront s'élever d'être fur le portées
fait des
poudres pardevant & falpêtres les fieurs intendans & commiffaires
lieutenant départis dans général les provinces,de polic e& p opuarrd elevsa nvt illele fsi eur ffaauuxf bl'oauprpgesl daeu Pcaornisf e, ilp o ufar mêtareje fptéa r leeuurx ejnu gaétetsr 8c ;i,
cbouuanrst l&a caountnreosil fjaungcees . pFriaviat tivaue mceonntf eài l tdou’étteast fdeus
roi , fa majefté y étant > tenu a Verfailles le 5
feptembre 1779.
. La même année „ fur îes repréfentations dés ré-
gifleurs des poudres y au lieutenant général de poloircdeo
ndne aPnacrei sd e, céec omita giniftterarvt ,e nduo,n tl el’ o4b jaeot ûetl l, du’anfe-
f&ur edre llee turra vpariol cduerse rfa tlopuêrsr ileerss mdaonyse lnas v qilulei dfee cPoanrcisi,
ldiee ntti raevre cp alrat i ldibees rtdéé m&o llai tipornosp r&ié tép ldâest rceitso&y edness,
cendres qui font abandonnées dans les rues , ou
rdaei fcoenll edsé qdueeu xl esf oplsa rftiixc udlieenrise rvs olue drboonifti evaeun cdornet, eà
nant trente deux pintes.
lègLesa, dmesê mfaelp êotrrdieornsn ,.aennc. ed éfae nrdenanout àv etollue s lcèos mpmrivisi,
f&er mauietrress & a upxré pboafrérisè ràe sla dlee vPéaer idse ,s dder opirtes nddure ronii exiger aucuns droits fiir les falpêtres , ni pour le
partage & péage des chevaux & harnois des falgpéêntréirearlse,
m teenrtr etosu, sb aouistr e, cfeenrvdarnejst , àe.du falpétre.
s alau xf-ambrèirceast io&n deV coeitctei rcéogmiem deannts lfeo n.m eêxmcee lalednmt îonuifvtrraagteeu rf upra rleles feiineaunfcee sd.e., mpuobrlailée e&n 1d7’8ïn4f t,r uqéulii oenft. .une fourcepré-
la Lréegsi eh udeits cens poudres mille ne livres doivent de revenus point être que dans cfônrré le
ptaabrlteieau d dee sc ecso nrtercibouutviroenms edness pqeuuip fluersp,a fplfuei flqeu eb éla
ndéefsi cme adtiuè rreosi p,r eemft iuènre sre ,m &bo udrefse mfreanist , d&e fdaub rpicria-x
tion 8 c de la dépenfè des traofports.
Les taxations des régiffeius, qui n’ont fait en.-
jfoeumrbdl’eh uqiu r’éugn'l, émesi,l lfii-o mn odde éfroénmdesn dt’,a vqaun’coen „ pfeountt eanu-
vifagex cette récompenfe comme au-deflfous du
mbéenrécfei ceé coqiut el ibfreer.oient les fabriquans fi ce comPour
raftembler ici tout ce qui a rapport à la
régie des poudres , il faut terminer cet article par
l’arrêt du confeil du 1 6 avril 17^85., dont les difi
portions donnent une idée avantageufe de l'état
dé cétté mamueatiotL
Le roi s’étant fait rendre compte de l’état aéhicf
de la régie ^ies poudres , de celui de la récolte du
falpétre 8c du produit de la vente exclufive des
poudres & falpêtres dans le royaume ; fa majefté a
reconnu avec fatisfa&ion que, malgré là consommation
occafionnée par la guerre & les fecours
donnés aux alliés de la France , les magafins de
J.® regie font encore abondamment approviiion-
nés ; que la récolte du falpétre fe trouve aélucl-
lement fuffifante pour fubvenir au fervice du roî
& du public > que fon accroiffement fucceffif
dpiofuper nffuebrav emniêrm àe tobuiesn tlôets dbeesf oainchs adtsu cà oml’émtrearncgee r:
fà majefté a également reconnu- quéÜes produits
aéluels de fa régie des poudres Iuilpermettent de
epnro fcuuprperr îmuna nnt ol’uuvfaegaeu éftoaubllai gdêèms elnet fiaè cflees d feurnjeitesr *
ldae vendre dans quelques provinces du royaume* poudre pliée en papier marqué aux armes de (a
mmaanjeièftrée, d&e vdeen drreen olan cer au bénéfice que cette poudre proeùrqit à fes fidnaun
cfeiesu. rA F eq; uFoei vvroe udla’nOtr mpoeufirovno i,r r& ocu'.j i Slea rmapajpeoftrét
qétua’nà t coemn pitoenr- dcuo npfreemil,i era joarndvoienrn e1 .788c4 ,o frdeo nne * poudre fbêltrac ,v eennd ugera ipna r& f àf arnésg iêer raeu xp lidééeb ,i taaun sp o&id as uu-pïïuté- ddéanbsit anchs-arqeuvee ndperuorvsi ndcee . Défend'fa majefté aux teurs , à compter de l’éppoouqduree s ddue pfroermceire rle jsa ancvhieer
rpireoucrh aài nc ,e luà i laa upqrueneld reell ep liléeeu ro uau ràa uénté p loiivdrsé ein féà
dpeei tnreo' isd ec ecnos nli evur feisl odn’a,m deen ddoem, &m adgee sr év&o cianttiéornê tds e leur permiffion de vendre la poudre 8cç. &c*
tFeaniut aàu Vcoernffaeiilll eds’ életa t du roi, fa majefté y étant 16 avril 178^. ” *
PRÉAMBULE , H m. ; en finance, c’ëft la
pparer mleièqruee l plaer tileé gdif’luanteeu rl oai n,n ounncee eflpesè cveu eds’ e&xo rldees
iml optairflse .qui lui dirent la loi fiscale dans laquelle
Les préambules , dit un- homme d’Etat., dans un
feoxrcmelel enpta rotiucvurlaigèere fuaru legso ufvinearnnceems e,n tf onFtr andç’ouinse..
'dAéidllaeiugrnse ,d ’&in ftfrouuirse ,l ’eomu pli'oren dcura indte fdp’hoatibfimtuee,r loens..,
fujets à' réfléchir , .& à raifonner & dans les
lpoaryxs ndoeu vlieblelertsé é, ttaenlst qduifec ul’tAéensg. ldeatnesrr eu,n teo uateflse mle-s /
ébclélaei rdése s odué pcuentéfsé s dle’ê tlràe naaut iomno ,m leens.t poeuu pcleess floonixt font promulguées ; & chacun peut en connoïtre
lteasir ems ootui,f sd andsa,n lse sl ep arpeiceuresi lp udbelsic sd.é. bats parlemenrr’eMxiafties
net np oFrinantc, e& , oouù leless a flToeixm bdréue s pnrianticoen aolenst
befoin cependant de l’enregiftreraent des cours
Ïouveraines; en France, où le pouvoir conferve
dmeisn iéfgtraersd se upx omuêr mlee s cfaernat&enètr éà cnhaatqioune ainl,f t&an to quu lielss ont befoin.de l’approbation publique, I on a cru
enfafreqnutiee,l dl’oerxfpqluiqe uceers lev moloontitfé ds esfe v omlaopnitféesf tdeun t mauox:
oeuDles , ou par des édits, ou . par de hippies
pliCcaeb lfeo inau 1x f i lpooixli tdiqeu fei n&an .cfie .j uLftees, epfrti nfucirp-atoleust daipl-
pmoefnicti oenxsp doefê ecse ttàe addifmféirneinftteras tiionnt erfpornétt anteioçnefsf a, ire- 8c comme elles ont en vue l’avenir autant -que le pre-
fuennet eefpllèecse f erd o’hieiénrto lgolnygp- hteem fsi ,l’ opno unré lgal migéuôlitcit udd een,
expliquer les motifs.
Qu’on ne s’y refufe point , .fous le pretexte
rqouiee nl’ta duutorerist é& 11 ’teine nad rjaomieanits bdee ftorionp; cperès si dae.ue so feel
potifme. Sans doute dans une monarchie te\le
qunuee lfao uFrnria(nTcioen, il eft aifé de fe faire obéir } mais éclairée détruit elle le charme de
ld’iaruet o, rliat ém?a j&ef tén ’defut: pcrei npcaes, eqxuhea dûef freerl,e vpeoru urn apinelui
lanation qu'il gouverne en lui tatfant connoïtre
le motif des loix qu’on lui donne,? Lftce trop
qquuee ddeé mvoeuttlroei ru dne Pfro*nx ^à -m^ ô cuor n?f i&an c1e o?b Léi^ fi,acnec tef oouP la crainte font-ils lés feuls fentimens dignes, d envie
?M
ais plus le développement des motifs du fou-
vfaenratein , fpel uLsi ei là imunpeo riten tqenueti on grande & bienfai- \es préambules des. loix
foient revêtus du caraébère qui leur eft propre ,
& le miniftre doit y donner une attention particulière.
Ce n*eft point une vaine puiffancé que la parfoonle
e,f cfloauvvee ,n lto rofnq uy’o no bnée ict,r ofiot ucvéednetr qoun’ àe ffta pdréojà
pre réflexion. Les exprefiions le langage, fo-n:t
l’interprète du fentiment & l'image de la per.fée}
laainnfsi fle'o nm noen trpeeru ti nêdtirfef éirnenatt te, nt&if àà cels'i mmporyefeintosn , qu’on veut produire, & à Pinftruélion.qu’on veut
dmoonnnaerrq }u em, aqius ’icl’ .effat uatu tâlacnhgearg ed ed isg’nélee vde’ru nd agnrsa, nlde
préambule de fes loix ; on y’ defire cette noble
foinm pyl icviecué tq udié caopupvarritri ecnett àe flpar ivt édriet ajbulfeti cger aqnu-d.i eiunrf ;
p&ir eq ulei fraevfoprei féet ,l e &d écfiett tqeu ’foenn faib idlr'atér mqeuri fofénc ornodi éi
rojun' iyl cehfte rfci hefa cfuilre toduet rceectoten nemoîptrree,i n&te dqeu il a cveépreinté
dant eft encore reftée comme un fecret entre' les
mains de ceux qui ne trompent jamais.
Enfin , il eft une forte de majefté dont il faut
fâîfir l’efprit & lè fentiment j ainfi, le deffein af-
feélé de plaire, le ton de differtation, la bonté
tcreo np' effatm pioliiènrte u ,n fochnte fd dese réécpuuebillsi qquue' iql ufia cuht eérvcihteer à;
cqaupi tes’re lfefos rfcuef frda’ginesft r;u icr’ee f;t ceen cno’reef tm poaisn sm uênm ée ruudniit
quement un père qui s’ouvre & fe 'communique a
fes en fans ; c’eft un grand roi qui ne peut jamais
oublier un moment fon pouvoir , mais qui appelle
fes fujets : à connoïtre la pureté de fes motifs
, la bienfaifance de fes intentions, la juftice
fdaen sf esd ovuotleo nqutées llaes fageffe de fes moyens. Il faut préambules de fes loix fubju-
guent la raifon, & captivent les coeurs ; mais ils
ne doivent jamais détonner avec le commandement
qui va fùivre.
En général, plus les fentfmens de bonté fe
trouvent mêlés à: un .caractère dé grandeur , 8c fpel ucs oimlsp lfaoînt t dda'inms plr’éelfélivoant i;o nl’ odreg uleeiul rsd ems ahîotrmesm es 8c de leurs bienfaiteurs , & c’eft ainfi que le refpeéfc
ajoute prefque toujours à la reconnoiflànce.
parTooi fuietenst cfuesb toilbesfe ,r vqautaionnd s,o nto uletse sr acpeps roncuhaen cedse s»
gqruaen dleess pclhuosf efsa gj. ems aeisn tirl enperi ffeasu to npta se npceorrder eb edfeo ivnu e 3 pour réulîir, du mouvement qu’on fait donnée
amuêxm eef pirmitasg,yi n&at iopnar quuni ac olan tfroafrtcee fdineg ucloienrd u, ircee tte 8c dri'eenn trlaa înbeler filee s, h&o mdems ems,o tusn q fuoeulqffulee flo’éism le’euntf,l ammj
ment ou la rallentifient.
Tout s’anime en France â .la voix d’un monnea
rqdéude aiqgunia nmt ept ouinnt pdr’iéxc làa irfeer fafuirre laa ifmageerf,i e8 c& q ulaf
pureté de fes vues , affbcre tous les coeurs à fa
gloire; on s’emprefte à l’envi de le féconder, 8c il corrnoîr pour la première fois taure fa puif-
fance. La limite des efforts d’une grande nation,
feroit difficile à déterminer,. s’il étoit poffible que
tpoaur jouuners uenni omn adff’ein &té rdê’tu n& adcec ofredn tciommemntu,n e.l lIel sa’geint
fqauu’tu nb igeonu qvueren feems erneft faobufrocle’us efno iaepnpt eérpçuoiift élee st,e rlmoref -$
iflo nn eg rpée ulat ,f omratulgnreé, ptouubrlieq ufoen ; aiult oa rifteés ,î omixo udveo icri rà-
confpedtion 5 il a des réfillances à calculer , 8c lé joug, qu’il irnpofe eft toujours pefant à manier*
Ce feroit, fur-tout en France, une grande & dan-
gereufe erreur que de vouloir y fonder Fa puiT
fance politique fur le defpotifme ; c’eft une faulx
qui brûle la moifion , tandis que la confiance, au
contraire , féconde 8c développe tous les moyens
de force 8c de richefie*
Parmi les Toîx de finance iî n’en eft petit-être
point qui offre un caradlère pTus parfait de gr.m-
deùr & de bienfaifance , que îe préambule du tar