het geval is, de onafhankelykheid van liet land wenschen te bewaren
door niet alleen de „cordons van souvereiniteit” , maar ook de
„cordons van belangen” te verdedigen, nemen wy eene taak op ons
die vervuld kan worden niet door speculatieve argumenten, maar
alleen door ijvorige en volhardende pogingen zoover de hulp-
bronnen van het land dat toelaten. Wanneer dit het geval is, is
het onvermydelyk dat er groote sommen voor leger en vloot
noodig zyn. Ik heb niet den minsten twjjfel, of gy wilt met het
oog op de belangrijke punten tot dusverre besproken, met de
Regeering samenwerken. Deze punten hebben alle betrekking op
de ernstige verantwoordelflkheid waarvan w y , te zamen met u, in
den kortst mogelijken tyd ons hebben te kw\)ten. Wjj hopen dat
het niet moeilyk zal wezen, ten einde deze gezamenlyke ver-
plichtingen na te komen, eenheid van inzichten en doel te verklagen,
op voorwaarde dat wy allen onze persoonlijke belangen
aan de publieke opinie opofferen en vorder, dat wy in overleg met
elkaar handelen op rondborstige en oprechte wyze.
ZEYBNDE HOOFDSTUK.
D e R ijk s-L an d d a g ')
OPOBMAAKT DOOB DEN
MINISTER VAN JUSTITIE.
I. De w e t op de v e r k ie z in g v a n led en v o o r het
H u is d er V o lk sv e r te g enw o o rd ig e r s .
De wet op de verkiezingen werd den l l den Pebruari van het
2 2 »ten jaar Meidji (1889) elf dagen na de Grondwet afgekondigd.
Sedert dien heeft Japan zieh zöö ontwikkeld en zyn de omstan-
digheden zöö veranderd, dat eene herziening van deze oorspronke-
lyke wet noodig werd. Het is onnoodig hier uit te weiden over
het belang van eene wet die zoo’n echt nationale taak bepaalt als
de verkiezing van leden voor het Lager Huis, de vertegenwoordi-
gers van het volk. Elke verandering in deze wet loopt haast uit
op eene verandering in de Grondwet zelf. In Europeesche landen
zyn er verschillende voorbeelden dat de verordeningen en alge-
meene voorzieningen betreffende deze verkiezingen in de Grondwet
vervat zyn. In ons land behooren deze voorzieningen echter tot de
gewone wetten. Dat is omdat men het verständig achtte de
mogelykheid om veranderingen te maken in de kieswet te behou-
den, met het oog op de veranderingen welke er in de toestanden
van het nationale leven ontstaan kunnen; terwyl de Grondwet op
een vasteren en gezonderen grondslag moest gebaseerd zyn, daar
z{j voor altyd de fundamentale wet van den Staat is, waarin slechts
met groote moeite veranderingen kunnen gemaakt worden.
Er zyn twee soorten van kiesdistricten mogelyk, groote en
*) De verordeningen van den Bijks-Landdag zijn gegeven in Aanhangsel 0.