eene gezonde, zekere en regelmatige wjjze van zaken doen aan te
moedigen. Er zyn dertien rystbeurzen, vier effectenbeurzen en
negen-en-veertig andere beurzen.
Daarna komt de kwestie van het verbeteren der Kamers van
Koophandel, welke in het geheel acht-en-vijftig in aantal ztfn, door
hare macht te vermeerderen en strengere keuze uit te oefenen
harer leden. Sommigen betoogen de totale afschafffing ervan, tenzjj
groote verbeteringen worden gemaakt. Zulks is, zonder twyfel,
een te ver gaand gezichtspunt, maar de noodzakelykheid van ver-
betering moet worden toegegeven, omdat, zooals zy nu zyn, men
niet kan zeggen dat hare nuttigheid en invloed groot zyn.
Hoe de spaargelden van het volk te vermeerderen, schynt nu
den geest der nadenkenden bezig te houden, waarby sommigen
zoo ver gaan dat zy de noodzakelykheid betoogen van het aan-
nemen van het loterij-systeem by postspaargelden. Wat ook de voor-
of nadeelen van zulk een voorstel mögen zyn, het is onmogelyk
voldaan te zyn met de geringe spaarzaamheid, welke thans heerscht;
en veel moet er gedaan worden om de gewoonte van sparen onder
het publiek aan te moedigen, vooral onder de lagere volksklassen.
In politieke kringen staan de kwesties van forsche besnoeiing in
de openbare financien en van grondige hervormingen in het admini-
stratieve stelsel zeer op den voorgrond. De Regeering beproeft flink
om ze uit te voeren, maar het is twyfelachtig of zy slagen kan.
In den laatsten tyd zijn de schulden der plaatselijke lichamen
zooals Prefecturen, districten, groote en kleine steden van jaar tot
jaar toegenomen. Dat niet alleen; sommigen hunner betalen eene
zeer buitensporige rente. Dies rijst de noodzakelykheid, ze te
consolideeren en den rente-standaard gelyk te maken. Hetzelfde
nauwkeurig onderzoek moet op de plaatselyke financien worden
toegepast, tegelijkertyd als aandacht wordt gewyd aan die van den
Staat, ten einde het geheele financieele stelsel goed te maken.
Een andere noodzakelyke maatregel is de verkorting van den
militairen diensttijd tot twee jaar, in plaats van de tegenwoordige
Periode van drie jaar. Door zoo te doen kunnen niet alleen bespa-
ringen in de uitgaven wordeh gemaakt, maar zou ook het verlies,
voortspruitend uit het onttrekken van zoovele volwassen manne-
Ijjke personen aan hunne bezigheden kunnen worden vermeden,
Invoer van kapitaal.
Daar het juist nu in het Stadium van groei, ontwikkeling en
verbetering is, vooral wat aangaat zyne nyverheid en handel, is
waaraan Japan behoefte heeft: kapitaal.
HANDEL EN NIJVERHEID. 481
Het heeft reeds gebrui'k gemaakt van zÿn eigen kapitaal, niet
alleen in verschillende particulière ondernemingen, maar in het
voorzien in de behoeften van den Staat. Verreweg het grootste
gedeelte van de nationale schuld wordt door zÿn eigen volk bezeten.
Om kort te gaan, de vraag naar kapitaal wordt levendig gevoeld,
terwy'l de toevoer nogal beperkt is, omdat de gewoonte van sparen
of liever een juist gebruik van spaargelden te maken, niet ten volle
onder het volk is ontwikkeld.
Het gevolg is eene schaarschte aan geld en een hooge rente-
standaard, welke door de bank heeft geschommeld zoowat om
10 pet. van leeningen overal in het land, en een weinig boven
7 pet. is, volgens het tegenwoordige officieele tarief van de Bank
van Japan, ofschoon het disconteeringstarief veel lager is.
De eenige wÿze, waarop het mogelijk zal zÿn voort te gaan met
verschillende ondernemingen is vreemd kapitaal in te voeren. Zoo
algemeen is dit gevoelen, dat „de invoering van vreemd kapitaal”
eene alledaagsche uitdrukking is geworden. Er is alle noodzakelykheid
voor de verwÿdering van iederen denkbaren hinderpaal tegen
het binnenstroomen van vreemd kapitaal, zooals de beperking van
den eigendom van land door vreemdelingen in Japan wonende, de
beperking door de Spoorwegwet gelegd op de verpanding van
spoorwegeigendommen, en andere verboden op vreemdelingen
rüstende, wat betreft mijnbouw, enz. Er is geen twijfel aan, dat
deze maatregelen door belanghebbenden in het Parlement ter sprake
gebracht zullen worden.
Maar zelfs totdat deze hinderpalen zullen zÿn verwijderd, bestaan
e r middelen waardoor bevredigende sehikkingen aan vreemde
kapitalisten kunnen worden aangeboden. In de behoefte aan geld
kan worden voorzien, doordat zÿ inschrÿven op de schuldbrieven van de
Nÿ'verheidsbank van Japan (Nippon Kogio Ginko) of doordat zÿ
de bank eene tusschenpersoon of waarborg maken voor verschillende
ondernemingen. Deze bank werd door de Regeering voor
zulke doeleinden opgericht, en door te staan tusschen den
kapitalist eenerzijds en industrieele ondernemingen anderzijds, is
zÿ in Staat beiden voldöening te geven door zekere belegging
te verschaffen of door aan den eerste garantie te geven en aan
den laatste, na streng onderzoek en beoordeeling, nuttig kapitaal
te verstrekken.
Inderdaad ! deze bank heeft reeds bewezen een nuttig kanaal te
zÿn voor het binnenvloeien van vreemd kapitaal door 50.000.000
jen schuldbewÿzen te koopen van de Keizerlÿke Japansche Regeering
en ze weder te verkoopen aan een Londensch Syndicaat, in
October 1902 gevormd.