Panglima 1). Hem is evenwel bestendig een raad van afgevaardig-
den uit de kongsie-besturen toegevoegd, van welken hij regtens
President is , en die te zamen met hem het algemeen bestuur uit-
maakt. Dit ligchaam, dat ook zelf, even als de ondergeschikte be-
sturen, den naam van k o n g -s i voert, bestaat, behalve den Kapitein,
uit een afwisselend personeel van 6 of 7 leden, behalve nog twee
schrijvers, een voor de geldelijke administratie en een voor de
verstrekking van levensmiddelen, en een ma’lim , die met de be«
waring der aanwezige gelden en goederen belast is. De leden van
het algemeen bestuur worden in het Chineesch Tjai-ke, in het Ma-
leisch Orang-toeah of oudsten geheeten; eerstgenoemde titel wordt ook
wel aan de schrijvers der ondergeschikte kongsies toegekend. Aan dit
algemeen bestuur is de opperste leiding zoowel der in- als uitwen-
dige aangelegenheden, doch overeenkomstig vastgestelde regelen;
toevertrouwd. In bijzondere gevallen, waarin bij die algemeene
regelen niet voorzien i s , roept het de schrijvers der ondergeschikte
kongsies bijeen om met hen te raadplegen; terwijl deze
in dit geval niet altijd zelven beslissen, maar soms de geopperde
vraagstukken aan bet oordeel hunner constituenten onderwerpen,
en van hunne meening aan de groote kongsie verslag doen, die
dan hare maatrege.len zooveel mogelijk daarnaar inrigt 2). Indien
het algemeen bestuur zijne bevoegdheid overschrijdt, loopt het groot
gevaar door eene volksbeweging, waarbij de massa het regt in
banden neemt, te worden afgezet. Bij zoodanige gelegenheden, die
gelukkig niet dikwijls voorkomen, worden algemeene vergaderingen
gehouden, waarin het meestal zeer onstuimig en ongeregeld toegaat,
en die zelden zonder bloedvergieten afloopen, terwijl daardoor meermalen
de grond is gelegd voor ernstige veeten, die scheuringen en
langdurige vijandelijkheden ten gevolge hadden 3). De kampongs
die aan de stranden en elders onder het gezag eener confederatie
*) Ritter zegt, bl. 1 2 3 , dat ieder der groote genootschappen twee of
drie Kapiteins heeft en dat zij bij medestemming van allen gekozen worden,
en van de Graaff R ., bl. 7 3 , 7 4 , doet den Kapitein slechts als een
adviserend lid van het bestuur voorkomen ; doch dit wijkt af van de ge-
wone voorstelling. Waarschijnlijk bestaan er plaatselijke en tijdelijke ver-
Bcheidenheden, die eene algemeen geldige beschrijving onmogelijk maken.
a) Een voorbeeld, waar de vereenigde kongsies dadelijk beslissen, vindt
men bij E a r l, p. 288.
3) Francis, bl. 2 0 , 2 1 , 2 4 , 2 5 , Ritter, bl. 1 2 3 , 1 2 4 , Earl, p. 2 9 0 ,
291 , Muntinghe, bl. 180 , Tobias , bl. 35 , van Kervel, bl. 191 , v. d.
Graaff R ., bl. 7 3 , 7 4 , van de Velde, bl. 63.
staan, hebben doorgaans mede een klein kongsie-huis in het mid-
d en , waarin de schrijver het gezag uitoefent, die door het algemeen
bestuur naar willekeur benoemd en afgezet wordt 1).
De regtspleging is aan de ondergeschikte kongsie-besturen, ieder
in hun district, overgelaten, ofschoon doodvonnissen, met uitzonde-
ring naar het schijnt van eenige bijzondere gevallen, door de groote
kongsie moeten worden uitgesproken. De kok (toekang maSak) van
elke vereeniging is tevens haar scherpregter. De straffen zijn in
den hoogsten graad wreed en barbaarsch. De gewone straf voor
diefstal is het afsnijden van een oor; bij herhaling wordt den mis-
dadiger het tweede oor, en bij een derde vergrijp aan anderer eigen-
dom de keel afgesneden. Die zieh echter onder den arbeid aan
het heimelijk ontvreemden van goud schuldig maakt, wordt als
een dief van gevaarlijker aard beschouwd, en onmiddellijk bij de
ontdekking, zonder vorm van proces, met den dood gestraft. Wie
des nachts in de nabijheid van eene der mijnen gevonden wordt
en niet tot de arbeiders behoort, verliest een stuk van zijn oor en
krijgt een brandmerk in het aangezigt. Nog vele andere dergelijke
wreede verminkingen en pijnigingen zijn in hun w’etboek bekend,
zoo als het verbrijzelen der vingerleden tusschen houten keggen,
het uren lang aan de zon blootstellen van met zware ketenen beladen
personen, openbare geesseling, en vogelvrijverklaring, die aan
iederen voorbijganger het regt geeft, den veroordeelde met steenen
te werpen of met messen te steken. Ook de pijniging om den
beschuldigde tot bekentenis te brengen, is bij hen in gebruik. Deze
groote gestrengheid heeft intusschen het gevolg, dat althans het
regt van eigendom onder deze onbeschaafde lieden meer dan vaak
in veel verlichter maatschappij wordt geeerbiedigd 2).
Elke mijn-vereeniging heeft uit de gemeenschappelijke kas te
zorgen voor het onderhoud van haar kongsie-huis en voor de voe-
ding en bezoldiging harer hoofden, van welke een schrijver doorgaans
f 1 6 , een opziener f 32 ’s maands ontvangt. De groote
kongsie heft voor het onderhoud der gemeenschappelijke gebou-
wen, de traktementen van den Kapitein en de Orang-toeahs, de
huisvesting en het onthaal van vreemde bezoekers, de viering der
feestdagen, de oorlogskosten en andere algemeene uitgaven, onder-
*) V. d. Graaff R ., bl. 7 3 , Ritter , bl. 127.
s) Earl, p. 291 , Ritter, bl. 1 2 4 , van de Graaff R ., bl. 7 2 , 73 , van
Kervel, bl. 193.