b l 'e , & d e v ie n t u n o b je t d ’am b i t io n , le s c h e v a l ie r s ,
rom a in s b r ig u a n t c e s p la c e s a v e c a v id i t é ; & lo r fq u e
l’ em p e re u r y n om m o it q u e lq u ’ un d e le s a f f r a n c h is ,
iM e m e t t o i t , c e f em b le , a u n om b r e d e s c h e v a l ie r s .
- L e procurateur d e l’ em p e r e u r d em e u r o it e n p l a c e ,
au tan t q u e le p r in c e ju g e o it à p r o p o s ; & c e la f e u l lu i
d e n n o it u n g r a n d a v a n t a g e fu r le s p r o ç o n fu l s , q u i
n ’é t a n t -q u e p o u r u n an d an s c h a q u e p r o v in c e , n ’a -
v ç i e n t p a s l e terris d e s ’y f a i r e , c om m e lu i , d e s
c r é a tu r e s , & d é v o ie n t ê t r e m o in s j a lo u x d’u n e au t
o r it é p r ê t e à s’ é c h a p p e r d e le u r s m a in s . L a p o lit iq
u e . le s o b lig e o it d e c o n n iv e r a u x u fu r p a t io n s d’un
h om m e q u i d an s le fo n d é to it c h a rm é d ’é p ie r l è u r
c o n d u it e , au tan t q u e d e f a i r e v a lo i r le s t e r r e s de
fo n m a ît r e . E n fin le p o u v o i r d u procurateur d e l ’em -
p e r a u r d e v in t f i c o n fid é r a b le , q u e p en d an t la v a c a n -
c e -d u p r o c o n fu la t , i l fail'oit le s fo n c t io n s p ro c o n fu -
laiires.
L a p lu p a r t d e s procurateurs im p é r ia u x a b u fa n t d e
la c o n fia n c e d u p r in c e , d e s d r o it s d e le u r p l a c e , &
d e s m é n a g em e n s d u g o u v e r n em e n t r o m a in , e x e r ç
a ie n t d an s le s p r o v in c e s im p é r ia le s d’h o r r ib le s v é -
x a î io n s , L ’ h if to ir e rom a in e & p r in c ip a lem e n t la v i e
d ’A g r i c o la d o n n e n t u n e é t r a n g e id é e d e le u r c o n d
u it e . L ’ em p e r e u r A le x a n d r e S e v e r e , q u i le s t e n o it
f o r t b a s , le s a p p e l lo i t un m al néceffaire. L e s m a u v a is
p r in c e s le u r d o n n o ie n t p r e fq u e t o u jo u r s ra ifo n .
I l fa u t r e g a r d e r l’ a v id i t é d e c e s o f fic ie r s c om m e
un d e s p r in c ip e s d e d e f t ru & io n q u e l’ em p ire p o r to it
d an s fo n f e in ; & le u r d u r e t é p o u r le s p r o v in c e s
n o u v e llem e n t c o n q u if e s , c om m e u n e d e s c a u fe s q u i
re n d o ie n t p lu s r a r e s , p lu s le n t e s , m o in s fo l id e s le s
c o n q u ê te s , q u e le s R om a in s fa ifo ie n t fo u s le s em p e r
e u r s ; . .
-II y a v o i t u n e a u t r e c la fle d e procurateurs, C ’ é -
t o ie n t c e u x q u e l’ em p e r e u r e n v o y o i t e n q u e lq u e s
p r o v in c e s d u d é p a r t em e n t im p é r i a l , q u ’ il n e ju g e o it
p a s à f le z 'C o n fid é fa b le s p o u r y c om m e t t re u n lie u t e nan
t. T e l le s - é t o ie n t la Ju d é e , le s d e u x M a u r it a n ie s ,
la- R b é t i e , l a N o r i q u e , l a T h r a c e , & d ’a u t r e s e n c
o r e . L e p r in c e le s f a i fo i t g o u v e r n e r p a r u n procurateur
c h a rg é to u t e n fem b le d e la ju f t i c e , d e s fin an c
e s & d e s t r o u p e s , m a is q u e lq u e fo is fu b o r d o n n é ,
d u m o in s à c e r t a in s é g a r d s , a u lie u t e n a n t c o n fu la ir e
d e la p r o v in c e im p é r ia le v o i fin e .
. C e s fo r t e s d’in te n d an c e s , q u o iq u e p lu s lu c r a t iv e s
& p lu s in d é p e n d a n te s q u e le s .a u t r e s , n e f e d o n n
o ie n t n o n p lu s q u ’ à .d e s c h e v a l ie r s o u à d e s a ffra n ch
is , q u i d’ o rd in a ire s ’y c o n d u ifo ie n t a v e c u n e h a u t
e u r &c u n e in fo le n c e p r o p o r t io n n é e à le u r p o u v o i r
à .la b a ffe ffe d e le u r o r ig in e . C e n ’ e f t , f é lo n Ju ft e -
L ip f e , q u ’à c e t t e t ro ifiem e c la f le d e procurateurs
q u ’i l fau t r a p p o r t e r le fe n a tu s - c o n fu lt e , p a r le q u e l
l ’em p e r e u r C la u d e , e f c la v e d e fe s a f f r a n c h is , fit o r d
o n n e r q u e l e s . ju g em e n s d e s procurateurs fe ro ie n t
e x é c u t é s - c om m e le s ju g em e n s d e l’ em p e r e u r m êm e .
T o u s le s d iffé r e n d s q u i n a iflb ie n t a u fu je t d u f i f e ,
é to ie n t p o r t é s a u t r ib u n a l d e s procurateurs q u i e n
é to ie n t le s ju g e s d an s le u r p r o v in c e . C e t t e c h a rg e ,
q u i é to it u n d ém em b r em e n t d e c e l le d e q u e f t e u r ,
f e r v i t d e fr e in à l’a v id i t é d e s g o u v e r n e u r s , q u i n’ o -
fe^ en t p lu s fa ir e d e s c o n cu flio n s a u fl i v io le n t e s q ii’au-
p a r a v a n t , d an s la c r a in t e q u e l’ em p e r e u r n ’e n fu t
in fo rm é p a r c e s n o u v e a u x o ffic ie r s . ( D . J.')
. P r o c u r a t e u r d e S . M a r c , (H ifi. de Kenife.)
la-.d ignité du procurateur de S . Ma rc, c e l le d e g ra n d
c h a n c e l i e r , & c e lle d e d o g e , fo n t le s fe u le s q u i fe
d o n n e n t à v i e . U n n o b le v é n it ie n n e p e u t p r é te n d r e
à l ’ h o n n e u r d e l a v e f t e a u d é fa u t d’a r g e n t , q u e p a r
fe s fe r v ic e s à la r é p u b l iq u e , o u d an s d e s am b a fla d e s ,
o u d an s le c om m an d em e n t d e s a rm é e s d e m e r , o u
d an s u n lo n g e x e r c i c e d e s p r em iè r e s c h a rg e s d e l’ é ta
t .
C e t t e d ig n ité d o n n e e n t r é e , a u f é n a t , & le p a s au -
. d e fliis d e to u te la n o b le ft è v é n it i e n n e , p a r c e q u e le s ,
procurateurs fo n t c e n fé s le s p r em ie r s f é n a t e u r s , 8c
e n c e t t e q u a l i t é , ils fo n t e x em p t s d e to u te s le s cha r-,
g e s p u b liq u e s c o u t e u fe s , e x c e p t é d e s am b a fla d e s e x t
r a o r d in a ir e s , & a u t r e s c om n iifl io n s im p o r t a n t e s .
C e t t e c h a rg e fu b fifto it d é jà ,i l y a p r è s de! 7 0 9 an s .
I l y a v o i t a lo r s u n procurateur d e S . Marc:., q u i .p r e -
n o it fo in d u b â t im e n t d e c e t t e é g l i fe e n a dm in ift ro it
lé r e v e n u , t e e n é t o it c om m e le g r a n d m a r g u il ï ie r .
L a r é p u b l iq u e c r é a u n f é c o n d procurateurde S - Marc.
u n f ie c le a p r è s ; &c c om m e d an s la fu ite d u t em s le s
b ie n s d e c e t t e é g l i fe s’a c c ru r e n t b e a u c o u p , o n , fit
t r o is procurateurs , à c h a cu n d e fq u e ls o n d o n n a , d p u x
c o l l è g u e s , d e fo r t e q u ’ il y a p lu s d e d e u x f ie c le s , q u e
l e n om b r e -fut f ix é à n e u f , d i v i fé e n . t r o i s p r o c u r a -
t i é s , o u c h am b r e s , d o n t le s .,m em b r e s fo n t le s ., tu t
e u r s de,s o r p h e l in s , & lé s p r o t e & e u r s d es . .v e u v e s .
L e r a n g q u e c e t t e d ig n it é d o n n e d an s lq r é p u ^ li?
q u e a to u jo u r s é t é f i r e c h e r c h é d e la n o b ie fle v é n i t
ie n n e ., q u e d an s le b e f o in , le fé n a t , s ’ en, f a i t u n e
p u if la n c e r e ffo u r c e , e n v e n d a n t la v e f t e d e procurateur,
e n fo r t e q u e p e n d an t l a g u e r r e d e C a n d i e , o n
e n c om p to it 3 5 d e v i v a n s .
M a is c e u x q u i rem p lifle n t le s n e u fs p la c e s d e s an?
c ie n s procurateurs, & q u ’ o n a p p e lle procurateurs p a r
mérite, fo n t d ift in g u é s d e s a u t r e s q u i,o n t a c h e t é - c e t te ,
d ig n it é . I l s ,jo u i fle n t n é a nm o in s to u s d e s m êm e s prj.-
v i l è g e s , fin o n q u e lo r f a u ’u n procurateur p a r m é r
it e m e u r t , le g r a n d c o n fe il e n é l i t un. a u t r e , a v a n t
q u e le d é fu n t fo it e n t e r r e . , & q u ’on, rem p la c e . r a r e m
e n t c e u x q u i le fo n t p a r. a r g e n t ’, a fin de. le s ré d u ir e ,
a v e c l e t em s a u n om b r e d e lè u r f ix a t io n .
L e s n o b le s q u i o n t a c c e p t é l a ro b e .d e procurateur9
l ’o n t p a y é e 3 o m il le d u c a t s ; m a is c e u x q u i a p rè s a v o i r
a c c e p t e l a n o b i e f le , v e u le n t e n c o r e m o n t e r â .c e d e g
r é d ’h o n n e u r , p a y e n t d e u x f o i s d a v a n t a g e .
T o u s le s procurateurs p o r t e n t l a v e f t e d u c a le , c ’ e ft-
à -d ir e , à g ra n d e s m an ch e s ju fq u ’ à . t e r r e ; & fu iv a n t
le r a n g d e le u r a n c ie n n e té ., il a o n t l e u r d em e u r e d a n s
le s p r o c u r a t ie s n e u v e s . M a is c om m e la b ib l io th è q u e .
d e S . M a r c , d o n t ils fo n t m a î t r e s , l a ch am b re d e s a r c
h iv e s d e la r é p u b l iq u e , d o n t il s fo n t le s . g a rd ie n s ,
&c c e lle o ù il s t ie n n e n t o rd in a ir em e n t le u r s c o n fe ils
t r o is fo is la fem a in e , o c c u p e n t u n e p a r t ie d e c e b â t im
e n t , il n ’ y r e ft e d e lo g em e n t q u e p o u r f i x procurateurs
, & la r é p u b l iq u e d o n n e a u x a u t r e s u n e m é d io c
r e p e n f io n ', ju fq u ’a c e q u ’ il s e n t r e n t d an s le s p r o c u r
a t ie s : il s o n t l ’a dm in ift r a t io n d e l’ é g iife d e S . M a r c ,
c e lle d u b ie n d e s o rp h e lin s , & d e c e u x ,q u i m e u r e n t
ab intejlat, & fa n s la i f le r d’ e n fa n s . ( D . J . )
P R O C U R A T I O N , M A N D A T ou M A N D E M
E N T > f . f . (Jurifprudence?) e f t . u n a f i e p a r le q u e l
c e lu i q u i n e p e u t v a q u e r lu i-m êm e à f e s a f f a i r e s , fo i t .
p o u r c a u fe d’a b f e n c e , in d ifp o fit io n o u a u t r e em p ê c
h em e n t , d o n n e p o u v o i r à u n autre, d e l e f a i r e p o u r ,
l u i , c om m e s’ i l é to it lu i-m êm e p r é fe n t .
O n a p p e lle mandataire o u procureur conjlitué c e lu i
q u i e ft fo n d é d e la procuration d ’u n a u t r e p o u r , f a i r e
q u e lq u ’ a ffa ire p o u r lu i.
L ’ e n g a g em e n t d u m an d a ta ir e o u p r o c u r a t e u r f e fo r m
e p a r l ’a c c e p ta t io n o u p a r l’ e x é c u t io n q u ’ il fa it d e la
procuration , & d e c e . jo u r i l y a h y p o th e q u e fu r f e s ,
b i e n s , p o u r fu r e t é d e c e q u ’i l p o u r r a d e v o i r p a r la
fu ite .
O n p e u t d o n n e r p o u v o i r à q u e lq u ’ u n , fo it p a r u n e
procuration e n fo rm e ., f o i t ,p a r u n e fim p le le t t re o u,
b i l l e t , o u p a r u n e p e r fo n n e t ie r c e ., q u i fa fle f a v o i r
l ’o rd r e ,m a n d em e n t o u c om m iflio n q u e l ’o n d o n n e a u •
m an d a t a ir e .
L a procuration p e u t ê t r e pu re, & ; f im p le ,& c o n t e n ir ,
u n p o u v o i r in d é fin i, o u b ie n e lle p e u t - ê t re c o n d it io n n
e l l e , •& d o n n é e fe u lem e n t av.ejc d e c e r t a in e s re ft r ic -
t io n s ., & l e p o u v o i r d u m a n d a t a ir e lim it é .
I l y a d e s procurations. g é n é r a le s , d’a u j r e s / p ç c i a -
les ; les premières s’ étendent à toutes les affaires du
conftituatit ; les autres n’ont d’effet que pour l’affaire
qui y eft exprimée. Les procurations générales ne
s’appliquent ordinairement qu’aux aftes d’adminiftra-
tion ; & il y a des cas dans lefquels il faut une procuration
fpéciale, comme pour tranfiger ou aliéner,
prendre' la voie de la reftitution en entier, &c>
Le mandat ou procuration eft, de fa nature, gratuit
, à moins qu’il n’y ait convention exprefle ou ta*
cite au contraire , comme quand on donne pouvoir
à un homme d’affaires à gages , qu à un procureur ad
lites.O
n peut par Une procuration charger quelqu’un de
l’affaire d’un tiers, même à fon infti. »
Celui qui a donné une procuration , eft engagé
envers fon mandataire , du moment que celui-
ci a accepté la commiflion, ou qu’il a commencé à
l ’exécuter ; & il eft obligé d’approuver & de ratifier
tout ce que le mandataire a fait en vertu du pouvoir
àluidonné. ,
Si le mandataire a fait quelques dépenfes taifonna-
bles pour exécuter la procuration , on doit lui en tenir
compte ; mais il ne peut pas retirer les dépenfes
inutiles, lorfqu’illes a faites fans ordre.
Lorfque plufieurs perfonnes ont donné conjointement
une procuration, elles font tenues folidairement
des fuites de la procuration.
S ’il y a plufieurs mandataires, ils font aufli ternis
folidairement, à moins que cela n’ait été réglé autre-1
ment.
Celui qui eft nommé dans la procuration a la liberté
de ne lapas accepter,les chofes étant entières;
mais dès qu’il l’a acceptée, il doit l ’exécuter diligemment.
Il ne doit pas paffer les bornes de la procuration ; il
peut néanmoins faire la condition du mandant meilleure
; mais il ne peut pas la faire pire.
Le fondé de procuration doit rendre compte de la
geftion, & remettre à fon commettant tout ce dont
il eft reliquataire à la déduction de fort falaire, s’il lui
en a été"promis un.
Le pouvoir du procureur conftitué finit i° . par la
révocation ; z°. par la conftitution d’un autre procureur
; 30. par le défiftement du mandataire ; 40. par
la mort du mandant, ou par celle du mandataire.
Quand celui-ci fe déporte de fa commiflion après
l ’avoir acceptée , il doit notifier fon changement de
volonté'au mandant.
Si le mandataire ignorant la mort du mandant, continue
à'agir fen vertu delà procuration, ce qu’il aura
fait de bonne foi fera ratifié.
Mais fi le mandataire décédé avant d’avoir commencé
à exécuter la procuration, ce que l’héritier du
mandataire feroitferoit nul,à-moins qu’il n’y eût né-
ceffité d’agir pour la confervation de la choie. Voye^
au ff. le titre man dati, au Cod. le titre mandato, &
aux inftitutes de mandato. (-d )
PKOCURATRICE, f. f. ([Jurifprudence.) fe dit d’u-
nê femme bu fille qui eft chargée de la procuration
ou mandat de quelqu’un'. Kày e{ M a n d a t , P r o c u r
a t i o n , P r o c u r e u r . ‘( À )
PROCURER , v. a£t. (Gram,) faire obtenir quelque
chofè à quelqu’un; procure^-moi la voix de votre
ami. Qui eft-ce quiprôcurérala paix à l ’Europe?
Qui eft-ce qui lui a procuré cette place.
PROCUREUR ad lite s , ou PROCUREUR PQS-
TU LA N T , eft un ofliciér public , dont la fon&ion
eft de comparoître en jugement pour les parties, d’in-
ftruire leurs caufes , inftancés & procès , & de défendre
leurs, intérêts.
On les appelloit chez le Romains cognitorèsjuris feu
procuratores/cependant AfconiuS diftingue entrepro-
curator &C çbghitor ; félon lui , prôcurator étoit celui
qui fe cha'rgeoit'de la défenfè d’un-abfent. au lieu que
Tome X I I I ,
tùghliôr e to it c e lu i q u i fe c h a r g e o it d e k c a u fe d’u n e
p e r fo n n e e n fa p r é f e n c e , & fan s a u c u n m an d em e n t
o u p r o c u r a t io n .
On les appelloit aufli v indices, quafi qui alterius
caufam vindicandam fufeipiebant.
E n fra n ç o is o n le s n om m o it attùurnés d an s l’a r ic ie il*
n e c o u tum e d e N o rm a n d ie '; mais o n n’ e n te n d o it p a r
attourné, q u e c e lu i q u i a v o i t u n e p r o c u r a t io n fp é e ia lé
p o u r u n e c e r t a in e c a u fe .
L e s a n c ie n n e s o rd o n n a n c e s le s a p p e lle n t p roCu *
c u re u r s g é n é r a u x , procuratores generales, p a r c e q u ’ il s
p e u v e n t o c c u p e r p o u r to u te s fo r t e s d e p e r fo n n e s , à
la d iffé r e n c e d u p r o c u r e u r g é n é r a l d u r o i , le q u e l n e
p e u t o c c u p e r p o u r d e s p a r t ic u l ie r s , & q u e p a r c e t t e
ra ifo n o n a p p e llo it a u t r e fo is procureur du roi fimple-«.
m e n t , & n o n procureur général.
O n le s a d e p u is a p p e llé s q u e lq u e fo is procureurs aux?
- caufes, o u procureurs p oflulans, & q u e lq u e fo is p o f-
tulans f im p lem e n t , poftulantes, p a r c e q u e le u r fon*.
t io n e ft d e r e q u é r i r & p o ftu le r p o u r le s p a r t ie s .
P r é fe n t em e n to n le s a p p e lle procureurs fim p lem e n t ;
o u f i l ’ o n a jo u te à c e t it r e q u e lq u ’a u t r e q u a lific a t io n ,
c ’e ft p o u r d é fign e r le t r ib u n a l o ù ils fo n t procureurs,
c om m e procureurs a u p a r lem e n t , o u procureurs d e là
c o u r , procureurs a u c h â t e le t , & a in fi d e s au t re s .
P a r l ’a n c ie n d r o it r o m a in , il n’é to it p e rm is q u ’ert
t ro is c a s d ’a g ir p a r procureur,{,a v o i r , p o u r le p e u p le ,
p o u r la l ib e r té , & p o u r la t u te lle .
L a lo i hoftilia a v o i t e n o u t re p e rm is d’ in te n te r l ’aé *
t io n d e v o l a u n om d e c e u x q u i é to ie n t p r ifo n n ie r s
d e g u e r r e , o u q u i é to ie n t ab fe n s p o u r le f e r v ic e d e
l’ é t a t , o u q u i é to ie n t fo u s le u r tu te le .
M a is c om m e i l é to it in c om m o d e d e n e p o u v o i r
a g i r , n i d e d é fe n d re p a r a u t r u i, o n c om m e n ç a à p la i*
der- p a r le m in ifte r e d’u n p r o c u r e u r o u m a n d a t a ir e
a d negotia d e m êm e q u ’ il é to it p e rm is a u m in e u r d é
p la id e r p a r fo n tu t e u r o u c u r a t e u r , c e q u i fu t Confirm
é p a r Ju f t in ie n e n fe s in f t it u t e s , de iis per quoi
agere poffiimus.
I l y e u t u n t em s fo u s le s em p e re u r s o ù le s o r a t e u r s
é to ie n t fe u ls c h a rg é s de. P in ftriicÜ on d e s a ffa ire s & d e
la p la id o ir ie .
D a n s l a 'fu i t e , o n in t ro d u ifit l’u fà g e d e s p r o c u r e u r s
a d negotia, q u i c om p a ro iffo ie n t e n ju f t ic e p o u r la
p a r t ie 5 le u r m in ifte r e é to it d’a b o rd g ra tu it ; m a is
c om m e il s ’ é tab lit d e s g en s q u i fa ifo ie n t p r o fe fl io n d e
fo l l i c i t e r le s a ffa ire s p o u r le s p a r t ie s , o n le u r p e rm it
d e c o n v e n ir d’ u r f f a la ir e .
Czsprocureurs n’étoient point officiers publics, c’é*
toient des mercenaires tirés d’entre les efclaves, qui
faifoient feulement la fon&ion de folliciteur auprès
des juges, & qui inftruifoient les parties de ce qui fe
paflbit, c’eft pourquoi il ne faut pas s’étonner fi les
empereurs ont parlé de cette fon&ion comme d’un
mihiftere v il, cela n’a point d’application aux procu*
reurs en titre, dont la ronéhon eft totalement diffère
rite de celle de ces procureurs ou mandataires , qui
n’étoient vraiment que des ferviteurs & foliiciteurS
à gages. ,
Les formalités judiciaires s’étant multipliées, il y
eut des perfonnes verfées dans le droit & dans la pra--
tique qui S’adonnèrent feulement à inftruire le s a ffa
ire s , & p o u r les diftinguer des procureurs manda*
taires, agerts ou folliciteurs, on les appella cognito*
res jüris, comme qui diroit experts en droit & en matière
de caufes, & par abréviation on les appella
cogjütores fimplement ; on les qualifioit aufli de do-
mini litium , comme étaift les maîtres de l’inftruc-*
tion d’une affaire, Ceux qui préfident à I’inftruc-
tion;
E n F r a n c e l’ü fa g e a V a r ié p lu fie u rs fo is p a r ra p p
o r t à la fa c u lt é d e p la id e r p a r procureur.
S u iv a n t la lo i d e s R ip u a r ie n s , tit. 6 8 . art. 2 0 . il
é to it p e rm is à to u t le m o n d e d e p la id e r ^par procu